首 页 > 我来评部门工作 > 市教育局
部门简介  详细
一、单位性质 根据《中共南宁市委、南宁市人民政府关于南宁市人民政府机构设置的通知》(南发[2010]3号),南宁市教育局为市人民政府工作部门。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家和自治区有关教育的法律、法规和政策,起草有关教育的地方性法规、规章和规范性文件草案;拟订全市教育改革与发展规划并组织实施。 (二)负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导全市各级各类学校的教育教学改革,负责全市教育基本信息的统计、分析和发布。 (三)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作;贯彻执行基础教育教学基本要求和教学基本文件,全面实施素质教育;负责审批民办普通高中学校的设置、更名、撤销与调整。 (四)指导全市的教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的实施、督导与评估验收工作;指导中等及中等以下教育发展水平、质量的监测工作。 (五)指导以就业为导向的中等职业教育的发展与改革。负责审批民办中等职业学校的设置、更名、撤销与调整;负责中等职业学校专业设置和建设的统筹、指导和管理。 (六)负责本......
领导简介
潘永钟,男,壮族,1964年6月出生, 广西宣武人,1986年7月参加工作,民盟盟员,1986年6月毕业于广西师范大学数学系数学专业,研究生学历,理学学士,中学特级教师。南宁市教育局局长,民主同盟广西区委常委、民主同盟南宁市委员会副主任委员(兼),第九、第十、十一届全国人大代表、广西区政协委员、南宁市第八、第九、第十届政协常委。广西区劳动模范协会理事、广西区数学学会理事、南宁市科学技术协会副主席。 2012年3月任南宁市教育局局长、主持市教育局行政全面工作。负责安全稳定、计划生育、综合治理、廉政建设、教师队伍建设、人事管理、离退休人员管理、计划财务、招生考试、局机关行政等工作。主管局办公室、市招生考试院。
上年工作回顾  详细
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是全面完成“十二五”规划的关键一年。在市委、市政府的重视、支持下,在市人大、政协的关心、帮助下,全市教育系统坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“扩容、提质、公平、安全、首位”的工作要求,以提高首府教育首位度为目标,以推进“五项改革”和实施“八大工程”为抓手,深化首府教育综合领域改革,加快首府教育现代化建设。2014—2015学年度,全市各级各类学校3221所,同比增长5.78%;在校生131.62万人,同比增长3.77%;专任教师6.54万人,同比增长4.97%。 一、坚持改革驱动,增强发展活力 市委、市政府召开了全市教育发展大会及全市职业教育工作会议暨义务教育均衡发展工作推进会,出台了《关于加快改革创新全面推进教育现代化的实施意见》、《关于加快改革创新全面推进首府教育现代化的实施方案》、《关于加强教师队伍建设的实施意见》和《关于加快发展现代职业教育的实施方案》等4份纲领性文件,加大改革创新力度,启动实施“双百”战略,拉开了首府教育全面深化改革的历史帷幕。 (一)加快推进首府教育关键环节改革创新。一是推进教育管理体制改革。加大教育督导力度,全面实行中小学责任督学挂牌督导制度,全市1488所中小学悬挂责任督学公示牌,实现中小学责任督学挂牌督导全覆盖。二是推进教育投入体制改革。落实教育经费法定增长要求,2014年教育系统公共财政预算支出9.98亿元,首次安排幼儿园生均公用经费拨款标准370元/生?年,市本级预算内中小学生公用经费拨款定额(小学257元/生?年,初中290元/生?年,高中267元/生?年,中职309元/生?年)比上年增加10%。三是推进学校管理模式改革。以就近免试入学为主,探索义务教育“学区制”管理改革,开展中小学校章程制定工作,引导全市中小学校建立现代学校制度。我局被国家教育部确定为全国教育行政执法体制改革试点单位。四是推进办学体制改革。申请设立民办教育发展奖补资金,制定《南宁市民办学校记分管理办法》,开展民办学校年度工作检查,其中年检合格学校17所、不合格学校3所,进一步规范民办学校办学行为,促进民办教育健康、有序发展。五是推进招生和考试评价制度。稳步推进中考改革,思想品德和历史科由开卷改为闭卷考试,自治区示范性普通高中指令性定向名额分配比例提高到40%,全力推行网上报名录取,市区普通高中和市一职校、市三职校、市四职校、市六职校的招生报名同步进行,实现平安考试、阳光招生,得到广大考生和家长的高度认可。 (二)推进教育教学改革。坚持教研相结合,组织开展专题教研活动,举办“精彩学堂”教学成果展示活动,推动学科教研深入开展。加强教育科研管理,完成南宁市教育科学“十二五”规划2014年度课题申报评审,立项课题254项,汇总整理我市十年来的教育科研优秀成果,编辑出版《教育护航中国梦》丛书,向第30个教师节献礼。开展市区初中学校教育教学视导和开放日活动,参加学校100多所、教师6000多人次和校级领导400多名,推进城乡初中学校共同体建设。开展高中毕业班高考备考视导调研,实现高考备考视导全覆盖。扎实推进普通高中课程改革,制定《南宁市普通高中课程改革学科指导意见》,开展南宁市普通高中课程改革样本学校管理项目系列研讨活动,与广州市六中、海口市一中开展同课异构活动,9个高考科目1000名教师参加观摩学习,提高高中课改教育质量。 (三)推进教师管理体制改革。依法实施教师资格制度,全年认定高级中学和中等职业学校教师、实习指导教师资格3934人。开展全区中小学教师招聘统一考试制度试点,实行命题和考试“两统一”阳光招聘,公开招聘教师岗位1410个。深化中小学教师职称制度改革,探讨职称评审与岗位设置有机融合,实行副高级职称异地交叉评审新机制,规范、公正地完成4630名中小学教师职称评审工作。鼓励支持各县、区探索建立县域内学区教师轮岗轮教新模式和公办幼儿园园长到民办幼儿园挂职新路子,安排支教教师222人、走教教师208人。落实自治区乡村教师生活补助计划,为8171名乡村教师发放生活补助,补助经费1653.207万元,其中各县、区本级财政自筹资金612.69万元,切实改善乡村教师生活条件。 (四)大力推进依法治教。认真学习党的十八届三中、四中全会精神,不断深化对依法行政、依法治教的思想认识。创新开展国家宪法日宣传活动,“宪法进课堂”活动突出宪法主题和教育实效。深入推进“法律进学校”活动,加强中小学教师全员法制培训,建立南宁市校园青少年法制教育示范基地2个。以转变职能和简政放权为重点,清查梳理现有行政审批事项,行政审批项目由7项减至3项。开展规范性文件清理,审查地方性法规2部、规范性文件83件、其他文件500多件,保障教育系统法制统一。加强政府信息公开、办事公开,积极参加广西暨南宁市第二届“政务公开日”活动,在规定渠道及时发布信息1290条。提升办事窗口服务效率和质量,实行“一个窗口对外”、“一站式服务”,全年受理办结行政审批事项410件,办理事项一次性告知率、按时办结率和服务满意率100%。我局服务窗口被评为2014年第二季度、第三季度“优质服务岗”。学校档案管理达标定级工作有力推进,2014年达到科技事业单位档案管理自治区级标准的直属单位13个,年度档案检查合格率100%。人大代表建议和政协委员提案办理61件,满意率100%。 二、坚持扩容增量,优化育人环境 (一)启动实施教育基础设施提升工程。合理配置公共教育资源,优化城乡教育布局调整,统筹推进新建、迁建、改扩建中小学校项目125个。市三中国际学校等一批教育重点项目开工建设,五象湖小学等教育配套设施启动建设,兴宁区盛天东郡、高新区保利爱琴海、青秀区华凯逸悦豪庭等一批住宅小区配套学校开工建设,完成投资12.43亿元。全年新建幼儿园9所、小学11所、初中7所、普通高中2所,改扩建普通高中8所,其中基本建成17所,投入使用9所。教育专项工程有力推进,县区教育基建项目共7项1647个单体项目,已开工1571个,开工率95.4%,已竣工1268个,竣工率77%,积极改善农村中小学校办学条件。开工建设教师公共租赁住房1244套,努力改善教师住房条件。 (二)启动实施教育信息化提速推动工程。教育信息化基础设施建设扎实推进,“教学点数字教育资源全覆盖项目”完成验收,六县六城区653个教学点正常接收卫星资源。加快推进 “三通两平台”建设,拨付项目建设补助130万元,接入互联网学校1474所,接入“天网”(卫星网络)教学点653个,实现宽带网络“校校通”、优质资源“堂堂用”、网络学习空间“人人通”。构建“智慧教育”框架,完善南宁教育城域网、南宁教育信息网公共教育资源库,优质资源库总容量达3309G,建成南宁教育城域网资源共建共享平台和南宁市教育系统远程视频培训系统,促进“智慧教育”工程建设。隆安县10所小学校试点开通“智慧校园”,架起“家校”沟通新桥梁。 (三)建设“美丽南宁?美丽校园”美化校园环境。继续深化“美丽南宁?清洁乡村美丽校园”活动及“美丽南宁?整洁畅通有序大行动”,组织师生开展校园环境卫生及校园周边环境整治。广泛开展“校园植树,建设森林校园”活动,种植“毕业树”,开辟“毕业林”,共建森林校园,新种树木15625棵,新增绿化面积11.13万㎡。服务第四十五届体操世锦赛,在师生中广泛宣传、普及体操知识和世锦赛知识,免费发放《共践核心价值观,同谱世锦文明曲》等宣传资料175.16万份。深入开展知行合一教育行动、文明实践引领行动,加强师生文明礼仪教育。组织开展机关在职党员进社区服务群众活动,深入“美丽南宁”联系点民主东社区走访群众、认领“微心愿”,发挥党员先锋模范作用。 三、坚持均衡发展,推动提质进位 (一)协调发展各类教育,加快首府教育现代化。一是启动实施学前教育基本覆盖工程。在全区率先出台《关于创新体制机制加快学前教育发展的实施意见》和《南宁市多元普惠幼儿园发展管理办法(试行)》,积极发展多元普惠幼儿园,认定贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》自治区级实验幼儿园31所,多元普惠幼儿园158所,占全区多元普惠幼儿园的15.8%。组建学前教育集团19个,带动70所薄弱幼儿园共同发展,评定南宁市示范幼儿园13所、南宁市示范性乡(镇)中心幼儿园11所。全市学前三年毛入园率92.83%,高出全区平均水平22.43%。二是启动实施义务教育均衡提质工程。持续开展新媒体深化“身边的好学校”主题介绍,深化义务教育学校“减负万里行第二季”活动,促进学生健康成长。建立健全控辍保学工作责任制度和控辍保学协调联动机制,劝返学生2000多人。开展农村义务教育学校办学条件督查,加快推进义务教育学校标准化建设。兴宁区、青秀区顺利通过义务教育发展基本均衡县(区)自治区督导评估。全市义务教育巩固率93.75%,高出全区平均水平3.45个百分点。三是启动实施普通高中优质发展工程。推荐首批普通高中现代化示范学校8所,首批特色高中学校6所,推荐自治区示范性普通高中立项建设储备学校2所,引导和鼓励普通高中多样化发展,推动普通高中突破发展。全市高中阶段毛入学率93.36%,高出全区平均水平11.36个百分点。四是启动实施现代职业教育加快发展工程。深化教育教学改革,加强六大职业教育专业集团建设,9所中职学校新增新专业4个,探索学前教育专业城乡合作办学。加强中职学校基础能力建设,2014自治区为民办实事职业教育基础能力建设项目顺利完成,特色专业和实训基地建设成果显现。重视中职学生就业工作,向富士康南宁公司推荐学生1341人,实际录用1028人,提升服务首府经济社会发展的能力。五是深入开展全民终身学习教育活动。建立社区教育师资库,开展社区教育示范社区中期评估,设立社区教育课程体系10大类别、216门课程。加强社区教育阵地建设,增设社区教育基地71个、社区教育学校12所。举办2014年南宁市全民终身学习活动周,约20万人参与全民终身学习活动。 (二)大力加强未成年人思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观,创编具有广西壮族民歌元素的“社会主义核心价值24字歌”,以社会主义核心价值观的12个词语为主题分别拍摄一部微电影,每月分别组织一场现场会,将核心价值观教育融入学校教育教学全过程,让核心价值观通俗易懂,入脑入心,使社会主义核心价值观像空气一样无处不在,师生背诵准确率达98%以上。群策群力开展2014年度未成年人思想道德建设测评工作,积极推进课程育德,深入开展“洒扫应对”主题实践活动,扎实有效地推进“节俭养德”教育。重视心理健康教育,建立中小学心理健康教育联片教研制度,组织开展第八个心理健康教育月活动,做好中小学生常见心理问题的识别干预和校园心理危机的有效应对。积极拓展家庭和社会教育资源,未成年人思想道德建设由学校向家庭辐射、向社会延伸。 (三)教育教学质量保持领先。南宁市学生艺术团带着极具民族特色的节目出访维也纳,展示和传播壮乡艺术文化;活力四射的“啦啦操”队走出国门,舞动世界,首府青少年成为文化交流和传播友谊的使者。我市学生选手荣获亚洲机器人大赛小学团体第一名、初中团体第二名,德国纽伦堡国际发明展银、铜奖。中职学生专业技能素养领跑全区,实现全区中职学校技能比赛四连冠、全区文明风采竞赛三连冠,荣获全区师范生教学技能大赛荣获一等奖。2014年高考成绩在全区领先,我市600分及以上的学生1015人,进入全区总成绩前10名、100名的学生分别有5人、55人,市三中学生黄冬以718分夺取全区高考理科总分第一名,连续7年出现高考总分第一名。 (四)全面实施素质教育,提高学生综合素质。一是加强学校体育工作。制定《南宁市中小学体育教学常规(试行)》,成功举办第一届南宁市中小学体育教师教学技能比赛,174名体育教师参加比赛,提升体育教师专业能力。大力开展“一校一品”体育特色活动,继续推进义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”,规范初中毕业升学体育与健康考试,深入开展竞技体育活动,切实保证中小学生每天一小时校园体育活动,组织628所学校69万名中小学生按时完成《国家学生体制健康标准》测试上报,完成率100%,开展第七次全国学生体质健康状况调查,学生体质进一步增强。二是加强学校卫生安全。制订《南宁市中小学校食堂管理暂行规定(试行)》,规范学校食堂管理人员及食堂从业人员行为,提高学校食堂管理水平。组织开展爱国卫生运动,防蚊灭蚊预防登革热疫情,组织中小学校开展青春期健康专题教育,与疾控部门联合开展南宁市幼儿园及中小学校健康服务管理工作专项检查学校2894所,举办食品安全知识讲座2468场,制作、播放各类食品安全公益广告2740次,发放宣传资料57万份,制作展板1700个,张贴宣传画6300张,出墙报2454期,接受宣传教育的师生达到120万多人次,免费发放个人卫生及青春期健康教育套餐12.48万份,印发防艾宣传资料64.5万份。三是艺术教育遍地开花。加强艺术课教师培养培训,提高“五项技能”基本功,艺术课开齐率100%。成功举办南宁市第十六届中小学艺术节、南宁市第十三届教育系统师生迎春艺术作品展,参与活动学生达10万人次。四是启动实施中小学生校外教育活动工程。学生综合实践基地建设推进加快,国防教育等爱国主义教育活动广泛开展,航天模型、建筑模型、车辆模型、科技教育、环保教育、安全拓展教育等科普实践活动丰富多彩,市教育局荣获全国青少年爱国主义读书教育活动组织工作特等奖。五是加强语言文字工作。印发《南宁市贯彻〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)〉实施方案》,深入推动有声数据库建设,开展汉字擂台比赛和“写汉字,诵经典”比赛活动,广西大学附中和天桃实验学校分别荣获2014年自治区写汉字比赛一等奖、二等奖,广西大学附中还代表南宁市、自治区参加2014年中国汉字听写大会,进入半决赛。 四、坚持人才强教,打造专业化队伍 (一)启动实施教师队伍树德强技专业发展工程。大力加强师风师德建设,出台《南宁市教育局中小学教育工作者家访规定》,以“立德树人,践行社会主义核心价值观”为主题,开展“三进三访三表率”师德教育活动,实行师德表现一票否决制,评选表彰南宁市“我最喜爱的老师”20名,增强教书育人的责任感和使命感。在广西率先实施“南宁市教师网络研修社区”建设工程,推动信息技术与教师培训深度融合。组织参加“国培、区培”,与清华大学、广西师院等合作开展教师培训,参加市级以上培训的教师达3万多人次,实现全员培训。实施“666”人才培养计划,以特级教师工作室、人才小高地、名师讲坛等为载体,多渠道、多层次培养培训名师。以城乡初中学校共同体为平台,开展“基础教育高端人才巡讲活动”“基础教育高端人才论坛”,组织特级教师巡讲团开展主题教研和送教下乡活动,在家门口培训教师近6000名,助推教师队伍均衡发展。我市教师在全区、全国教育教学技能比赛取得优异成绩,荣获全区一等奖30项、二等奖36项、三等奖44项,全国一等奖4项、二等奖3项、三等奖1项,其中广西中职学校教师职业技能大赛各项获奖人数居全区第一,南湖小学李筱莹老师执教的《用估算解决问题》一课被人民教育出版社选为《义务教育教科书教师教学用书》配套光盘的示范课例。 (二)加强干部队伍建设。认真抓好党员干部学习培训,组织开展党委中心组集中学习9次、党员干部全员培训7次,重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及全区、全市教育发展大会精神,选派60名领导干部到延安干部学院参加培训,实现党员理论学习全覆盖。严格党员干部日常监督和管理,加强出国(境)培训审批管理,严格执行干部请假规定,推动和改进领导干部的领导作风、思想作风、工作作风和生活作风建设。进一步完善竞争性选拔工作机制,选拔正科级领导干部1名、正科级非领导3名、副科级领导2名,交流正科级领导4名。提拔直属学校校级领导4名、副校级领导15名;交流直属单位正职领导4人、副职领导1人、正式任用30名试用期满的直属单位领导干部。加强年轻后备干部的储备和培养,安排36名干部到机关挂职锻炼,选派2名年轻干部赴隆安县屏山乡万岭村、宾阳县陈平乡五星村任贫困村第一书记。 五、坚持公平普惠,改善教育民生 (一)教育招生考试实现平安有序。落实“分级管理,齐抓共管”教育招生考试工作责任制,全力做好各项考试安全保障。加快推进南宁市招生考试系统信息化应用,投入50万元维护更新(换)标准化考场设备和英语听力考试设备,投入230万元新建、扩建标准化考点2个,新建中考乡镇试卷保密室监控系统100个。2014年组织安排高考考生55069人、成人高考考生23217人、中考考生68092人、高等教育自学考试考生10409人22453科,普通高中学业水平考试411578科。超额完成中小学招生任务,小学实际招生10.2万人,完成招生计划109.68%;初中学校实际招生8.7万人,完成招生计划102.84%;普通高中学校招收学生43254人,完成招生计划105.41%;中等职业学校招收学生35889人,完成招生任务131.95%。全年没有发生泄密、失密、被盗事件,未发生群体舞弊事件,考风考纪良好,圆满完成全年各项教育招生考试工作任务。 (二)保障特殊群体平等接受教育。开展进城务工人员随迁子女义务教育工作专题调研,全力保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。全市义务教育阶段学校共接收外来进城务工人员随迁子女就读13.20万人,接收人数位列全区首位。其中区内随迁子女10.79万人(小学8.05万人,初中2.74万人),占接收总数81.74%;接收区外随迁子女2.41万人(小学1.90万人,初中0.51万人),占接收总数18.26%。重视特殊教育,联合有关部门制订《南宁市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案》,继续投入30万元组织全市特殊教育教师开展新一轮培训,特殊教育学校和义务教育阶段学校随班就读吸纳适龄残疾儿童2421人。南宁市盲聋哑学校成为全区第二所、我市第一所自治区示范性特殊教育学校。 (三)学生资助工作实现零投诉。开发启用“南宁市普通高中资助信息管理系统”和“南宁市家庭经济困难大学新生入学资助信息管理系统”,全面实行“集中统发”模式,做到“资金集中、管理集中、申报集中、发放集中”。筹措资助资金3.68亿元,资助学生55.15万人次;发放生源地信用助学贷款1.67亿元,贷款学生2.79万人。从2014年秋季学期起,中职学生全部实行免学费。《中国教育报》撰文《南宁学生资助工作投诉率为零》报道了我市学生资助工作经验。市、县(区)财政按9:1的比例,共拨付多元普惠幼儿园生均补助经费约1618.72万元,受益幼儿3.63万人。落实义务教育经费6.3亿元,55.94万名农村义务教育学生免除学杂费和免费提供教科书,25.41万名城市义务教育学生免除学杂费,11.38万名农村义务教育贫困寄宿学生获得生活费补助。投入资金2.2亿元(其中:中央资金0.96亿元,自治区资金0.61亿元,市本级投入资金0.63亿元),继续实施南宁市农村义务教育学生营养改善计划,共惠及六县1562所学校(含教学点),受益学生39.03万人,实现全市各县的全覆盖。《广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划工作简报》(2014年第3期)刊登了我市切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的经验做法,得到自治区营养办的充分肯定。 六、坚持作风建设,提供坚强保障 (一)深入开展党的群众路线教育实践活动,为首府教育改革发展提供作风保障。结合教育部门特点,坚持以问题为导向,扎实开展“三进三访”一线大走访等主题活动,走访家庭超过5万户,座谈500次以上,召开“四风”剖析会39场,谈心谈话约400人次,找准找全问题。各参学单位认真开展大讨论116次,召开基层党支部组织生活会121次,参加支部专题组织生活会党员2736名。出台《南宁市教育局干部工作联系点制度》,强化群众联系纽带,有力地提升领导干部、党员的教育惠民服务意识,进一步强化教育政策执行力,以作风建设的新成效凝聚教育改革发展的强大力量,促进教育公平公正,得到了市委实践办的高度肯定。 (二)加强基层党组织建设,为首府教育改革提供组织保障。全面落实思想政治工作责任制,全面展开思想政治工作目标管理责任制考评,评出优秀单位16个、达标单位22个。加大党建创新力度,发挥党组织示范引领作用,加大对民办学校党建工作的指导力度,举办“关注党员成长 激发组织活力”南宁市民办学校党组织书记、党务工作者培训班,共培训民办学校党组织书记、党务工作者60名。继续与各直属单位签订党建目标管理责任制,推行各级党组织书记述职制度,开展直属单位党组织书记述职评议。加强党员队伍建设,评选出先进基层党组织15个、优秀共产党员145名、优秀党务工作者29名,培训积极分子40名,发展党员50名。重视和加强老干部工作,慰问离退休老党员、困难党员99人次,发放慰问金4.34万元。 (三)扎实推进党风廉政建设,为首府教育改革发展提供纪律保障。强化“一岗双责”,落实党委主体责任和纪委监督责任。进一步健全廉政制度建设,制定《南宁市教育局关于领导干部防止利益冲突的若干规定(试行)》、《南宁市教育局直属单位纪检监察干部工作制度》等,把权力关进制度的笼子里。加强党性党风党纪教育,邀请市委常委、市纪委书记雷永达和市纪委副书记张富安作廉政教育形势专题报告,开展警示教育现场体验活动和预防职务犯罪警示教育集中宣传活动,筑牢领导干部思想防线。加强教育系统行风建设,层层签订教育收费治理工作责任书,开展全市中小学规范教育收费治理教育乱收费检查,公办学校检查率达100%,确保阳光收费。 (四)切实维护学校和谐稳定,为首府教育改革发展提供安全保障。全市教育系统以创建“平安校园”为载体,建立健全安全稳定工作机制,强化“一岗双责”责任,层层签订安全稳定工作目标管理责任书,坚持定期研判学校安全稳定工作。大力加强安全宣传教育,重点开展防溺水、交通安全教育、防侵害及防自然灾害等安全教育,加强应急演练,抵御防范境外宗教渗透,免费发放安全教育宣传图卡约40万册,提高师生安全意识和技能。强化安全管理措施,联合有关部门加大校园及周边环境排查整治力度,积极排查消除隐患,全力防范暴力恐怖突发事件,确保校园安全稳定。狠抓人防、物防、技防“三防”建设,推进直属学校视频监控系统与公安“天网”联网建设,为所有直属学校安装校园专线报警电话并投入使用,扎实构建校园安全保卫体系,782所学校(校区)达到南宁市“平安校园”标准,师生安全感和满意度进一步提升。
来年工作计划  详细
2015年教育工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,深入推进“五项改革”和“八大工程”,全面深化首府教育综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力提高教育质量,着力促进教育公平,着力提升教育服务发展能力,加快首府教育现代化建设,为打造“花样南宁”,提高首府南宁在广西经济社会发展的首位度做出新的贡献。 一、全面加强党的建设,切实改进工作作风 1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,切实领会精神实质,内化于心,外化于行。把讲话精神作为党委中心组学习的重要内容,纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。 2.深入开展“四有”主题教育实践活动。按照市委要求,用3个月左右的时间,在教育系统党员干部中深入开展“四有”主题教育实践活动。落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”、“马上就办”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”的落实,持续深化整改落实和专项整治,建立完善长效机制,不断巩固拓展教育实践活动成果。 3.提升教育系统党建科学化水平。深入开展“党组织建设年”活动,以“一名党员就是一面旗帜”为切入点,扎实推进基层党建创新工程,促进教育教学活动积极开展。强化学习教育,加强作风建设,探索新形势下严肃党内政治生活的有效途径,形成作风建设新常态。坚持和完善民主集中制,建立健全领导班子定期调研制度,认真执行党内组织生活制度,进一步激发各级党组织的生机活力。加强民办学校党组织负责人队伍建设。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。加强新闻宣传及信息报送工作,积极推动传统媒体与新兴媒体的有效融合,传播教育正能量。 4.加强领导班子和干部队伍建设。加强党委班子自身建设,增强领导班子的科学执政能力和创新能力。继续实行党组织书记履行党建工作责任专项述职制度,加强领导干部政治纪律、组织纪律和廉政建设。突出正确用人导向,继续深化干部选拔作用工作机制改革。进一步加强局机关、直属单位干部队伍建设,为直属单位选优配强领导班子,积极推进干部交流。推进人才队伍建设,加强后备干部管理,打造高素质教育骨干队伍。加强和改进干部教育培训,提高培训质量。 5.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,贯彻落实教育部拟出台的《关于党风廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行“一案双查”。落实党委作为党风廉政建设工作的主体责任和书记作为第一责任人意识。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设和干部建设,全面提升纪检干部履职尽责能力。强化权力运行监督制约,进一步推进廉政文化教育,深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度,加强招生、基建、物资采购、教师聘用、教辅材料征订、职称评聘等重点领域和关键环节的监督检查。 6.加强政风行风建设。加强教育工作绩效考评,加强督促指导,进一步减少会议、文件,提高工作质量。完善督查制度,强化重点工作过程监控。规范中小学教育收费治理教育乱收费。加强诚信教育,推进教育行业信用体系建设。深入推进政务公开、政府信息公开、办事公开、校务公开,加强政府信息公开信息化建设,提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制,落实首问负责制。推动厉行节约、节能环保工作,形成节约型校园建设新常态。进一步加强老干部工作。支持关心下一代工作。 二、科学编制发展规划,深化教育综合改革 7.科学编制教育“十三五”发展规划。全面总结分析“十二五”规划,启动 “十三五”教育改革和发展规划编制工作,科学谋划“十三五”期间教育改革和发展的目标任务和主要措施,加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,提高规划编制的科学性、前瞻性、可行性。组织开展教育规划纲要中期评估。加强对推进区域教育现代化的指导和监测,提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。 8.加快推进教育管理体制改革。按照全面依法治教的要求,加强教育督导工作职能,加强对政府落实教育法律法规情况的督导检查,进一步完善督政、督学、评估三位一体的教育督导体系。深化教育督导改革,完善督导教育机构及法规。成立南宁市教育督导委员会,制定市级实施教育督导办法,换届聘任第四届市政府督学。大力推进教育管办评分离,以转变职能和简政放权为重点,改进教育管理方式。切实加快教育地方立法进程,高标准完成教育地方立法任务。 9.加快推进教育投入体制改革。坚持教育优先发展,落实教育经费法定增长要求,落实好国家及自治区支持教育发展的税收优惠政策。履行教育督导职责,强化县级人民政府基础教育投入责任监督。加强经费统筹,向贫困地区、薄弱学校倾斜。积极筹措和落实重大教育项目资金,重点保障 “双百战略”、“八大工程”、为民办实事教育惠民工程项目等重大工程项目的实施。明确市本级公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准。全面落实国家、自治区义务教育经费保障机制政策,实行城乡统一的义务教育学校公用经费标准。制定普通高中生均公用经费财政拨款标准,提高高中教育经费保障水平。全面实施中等职业教育免学费政策,提高中等职业学校国家助学金补助标准。加快预算执行进度,推进局机关预决算信息公开,强化经费和资产监管,提高资金使用效益。 10.加快推进学校管理模式改革。落实学校办学自主权,完善中小学校长负责制。全面推进学校章程建设,年内实现“一校一章程”。开展中小学校长职级制调研,在部分学校探索实行校长职级制。深入贯彻落实《学校教职工代表大会规定》,进一步提高学校教代会质量。以就近入学为主,探索义务教育“学区制”管理改革。加大开放办学力度,普及家长学校,加强中小学校(幼儿园)家委会建设,构建学校、家庭、社区“三位一体”的联合育人机制。 11.加快推进办学体制改革。安排民办教育发展专项资金,通过以奖代补的方式运行,推动全市民办教育加快发展。健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,大力支持民办学校发展。支持社会力量和民间资本兴办教育。鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学设班,提升教育公共服务供给能力。加强民办学校分类管理,实行民办学校累积记分管理,组织开展民办学校年检,进一步规范民办学校的办学行为。 12.加快推进招生和考试评价制度改革。探索学校考试制度及考试方式改革,构建满足新课程理念要求的评价模式,建立健全质量监控、评估、反馈、激励机制。深化高中阶段招生考试制度改革,进一步完善市区高中阶段学校招生录取方案,体育与健康考试原始赋分从30分提高到60分,自治区示范性普通高中指令性招生计划定向生名额录取比例从40%提高到45%。市区普通高中和市一职校、市三职校、市四职校、市六职校的招生报名同步进行。优化市区中考招生报名录取系统,研发手机端报名系统,利用信息化提供更多便民措施。完善普通高中学业水平考试制度,建立课程分类评价考核体系。 13.加快推进教育教学改革。组织开展“研究学,改进教”学科专题教研活动,审定出版《筑梦精彩学堂——南宁市小学“研究学,改进教”教学改革成果集》丛书。开展教师技能竞赛和优质课评比,举办全市小学语文、数学学科教师教学基本功比赛和品德学科教师技能比赛,组织参加全区“一师一优课,一课一名师”教研活动。继续开展初中教育教学视导活动和教育教学开放日活动。深入推进普通高中课程改革。继续开展高考视导活动,实现视导活动全覆盖,提高高考备考工作质量。组织开展南宁市中职学校教师专业技能教学观摩交流研讨活动,推动中等职业学校内涵建设,提高技术技能人才培养质量。加强课题研究指导和管理,组织市级微型课题鉴定评审和优秀成果推介活动。以特级教师工作室为平台,开展“高端人才巡讲”等送教、支教活动,发挥特级教师的辐射、引领作用。 三、全面推进依法治教,提高教育治理能力 14.加强教育法治建设。以全国教育行政执法体制改革试点为突破口,大力推进依法行政。推行权力清单、责任清单管理制度,坚持以法治思维和法治方式推进教育改革和发展,加快推进教育现代化治理体系建设。继续推进行政审批制度改革和教师资格认定体制改革,规范教育行政审批行为。积极推行法律顾问制度,健全重大行政决策机制,逐步完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、责任追究等制度。做好行政复议和行政诉讼工作。依法办理人大代表建议和政协委员提案。依法加快推进直属单位档案管理达标定级工作。 15.加强师生法治教育。把法制教育纳入国民教育体系,在中小学校设立法治知识课程。深入开展“法律进学校”活动,重点抓好学生法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。大力开展教育系统法治宣传教育和培训,充分运用法治宣传栏、普法讲座、法律知识竞赛等形式开展青少年普法宣传教育活动。以宪法日为主要活动载体,在各级各类学校加强宪法教育。推进校园法治文化建设,大力推动建设校园青少年法治教育示范基地。加强部门协调配合,充分利用社会法治教育资源,丰富法治教育内容。加强法治能力建设,制订法治培训教育计划,加大对行政执法人员的培训力度。 16.依法加强教师管理。依法落实教师绩效工资和义务教育学校校长奖励性绩效工资政策。探索教师轮岗交流新途径,加大县域内教师轮岗交流工作力度。继续实施中小学教师支教走教计划和乡村教师生活补助计划。配合自治区和南宁市编办等有关部门,开展中小学教职工编制核定测算、清理专项活动,盘活优化教师编制。开展全市中小学教师公开招聘统一考试和中小学教师职称制度改革,实施南宁市农村义务教育学校教师特设岗位计划和县级中等职业学校教师特设岗位计划,计划招聘一批义教特岗教师和中职特岗教师。 17.依法加强教育督导工作。深入实施《教育督导条例》,做好对县区政府履行教育工作职责的督导,开展2014年度南宁市县(区)党政主要领导干部教育工作督导考核。对武鸣县、马山县申报国家义务教育发展基本均衡县开展市级复核。健全责任督学挂牌督导制度,修订完善市级示范幼儿园评估体系,建立市级示范幼儿园复查制度。组织开展2015年南宁市示范幼儿园和示范性乡镇中心幼儿园评估验收。加强学校规范办学行为督导,开展农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、人事工作及第二期学前三年行动计划、特殊教育等落实情况专项督查。加强督导工作队伍建设,开展专(兼)职督学培训。 18.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理,深化平安校园建设,运用法治方式加强校园和周边环境治安综合治理。强化学校安全稳定工作研判,加强安全管理培训和安全稳定干部队伍建设。加强学生安全法治教育和学校安全管理,提高安全防范意识和应急避险能力。继续与有关部门联合在学校实地举办突发事件应急疏散演练观摩活动,加强学校突发事件应急管理。做好抵御和防范校园非法传教渗透工作。统筹组织和督促指导各县区、开发区作为责任主体,按要求完成市政府为民办实事之为1000所中小学安装校园报警专线电话项目,进一步提升中小学安全技防水平。加强校车安全管理。督促指导学校建立健全安全管理制度,完善学校安全隐患、矛盾纠纷定期排查整治化解机制。加强相关政策的宣传和解释,切实维护教师队伍和谐稳定。加强对校园网络信息安全管理和监控,健全教育热点舆情快速反应机制。 四、实施立德树人工程,全面提高教育质量 19.切实加强和改进中小学德育。组建教育系统社会主义核心价值观宣讲团,将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,积极培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“三爱”教育和“三节”活动,持续推进“中国梦”、“洒扫应对”主题教育实践活动,深入开展中华优秀传统文化和革命传统教育。扎实推动中小学学科课程育德工作,切实发挥课堂教学主渠道的育德作用。贯彻落实《中等职业学校德育大纲》,指导完善中职德育课程设置,加强学生社团活动,抓好实训实习德育工作,强化学生职业精神培养。组织开展以“弘扬雷锋精神,共建花样校园”为主题的学雷锋活动,创建花样校园,争当花样少年。加强学校德育工作队伍培训,组织班主任技能大赛和学科育德录像课评比活动。组织开展第九个心理健康教育活动月,举办南宁市中小学第九届、幼儿园第八届优秀心理辅导课评比活动,加强未成年人心理健康教育。 20.加强学校体育、卫生工作和美育教育。按照国家课程计划开足体育、艺术教育课。大力开展阳光体育活动,深入推进义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”,切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。落实国家学生体质健康测试工作,开展好体育课教学和体育竞赛活动,大力推进校园足球活动。坚持体教结合,推动民族体育进校园、进课堂,组织实施好各项体育赛事,促进学生身心健康。举办南宁市第十七届中小学艺术节暨纪念抗战胜利70周年合唱比赛,筹办南宁市教师合唱团、少年合唱团,规范学校艺术团队建设。继续开展迎新艺术作品展、法治教育书画作品大赛,开展高雅艺术进校园活动。加强学校食品安全及传染病防控,抓好近视眼防控工作。在师生中广泛开展预防艾滋病宣传教育,提高校内学生艾滋病知晓率。开展人口国策教育及青春期健康教育。 21.加强中小学校外教育和国防教育。大力实施中小学生校外教育活动工程,加快校外教育场所建设。整合校外教育资源,以县区校外教育活动基地、乡村学校少年宫、学校科学活动室建设为重点,建立健全以城市为中心、辐射乡村的校外教育网络。建立校外教育考评、推动县区、开发区和学校校外教育活动的开展。加强校外教育队伍建设, 组建校外教育志愿者团,提升校外教育指导和服务能力。拓宽社会实践渠道,开展读书教育、综合实践、小记者团等校外教育生活,开展生态、环保、科普大篷车、科技活动进校园等科普活动,开展安全教育拓展活动。推进学生军训工作,落实高一新生入学军事训练和初一新生入学人民防空知识教育。 22.加强语言文字工作。继续做好国家三类城市语言文字评估“回头看”复查工作,开展国家三类城市语言文字工作复评。大力开展形式多样、丰富多彩的全区经典诵读和汉字书写及书法大赛。加快马山、隆安、上林三个县的中国语言资源有声数据库广西库建设。开展第18届全国“推普周”活动。开展自治区级语言文字规范化示范校创建和第二批自治区规范文字书写教育特色学校创建。组织普通话水平测试工作。加强中小学语言文字管理干部业务培训,联合有关部门开展社会用字检查工作。 五、均衡发展各类教育,着力提升教育首位度 23.实施第二期学前教育三年行动计划。实施学前教育基本覆盖工程,加快推进公办幼儿园项目建设,新认定一批多元普惠幼儿园,扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率,全市学前三年毛入园率达93%。深入开展学前教育集团化办园试点,新增一批学前教育集团。严格实行幼儿园准入制度,加强幼儿园日常监管,建立幼儿园资质公示制度,将有合法招生资质的幼儿园的名单、收费标准等信息向社会公示。继续推进幼儿园看护点分类认定工作,坚决取缔C类幼儿看护点。开展幼儿教师市级培训,提高幼儿教师专业水平。深化幼儿园保育教育改革,全面推进《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区建设,提升保教水平。 24.实施义务教育均衡提质工程。合理配置办学资源,优化义务教育学校布局,加快义务教育学校标准化建设。开展义务教育均衡发展评估,督促指导兴宁区、青秀区和武鸣县、马山县分别做好迎接国家评估认定和自治区督导评估准备。加快五象新区义务教育学校建设,启动组建五象新区教育集团。继续加强义务教育学校常规管理,落实义务教育课程标准,开齐开足国家规定课程,全面实施素质教育,加强质量监测评估,切实减轻学生课业负担。积极稳妥开展学区制改革试点,支持高新区进行学区制改革,整体提升高新区义务教育学校教育教学质量。加强义务教育阶段控辍保学工作,完善九年义务教育巩固率提高长效机制,力争全市义务教育巩固率达96%。 25.实施普通高中优质发展工程。全面落实普通高中教育各项投入政策,改扩建一批普通高中,全市高中阶段毛入学率达93%。实施普通高中突破发展工程,加快推进南宁市普通高中现代化学校建设,建设市级现代化普通高中6—8所,发挥现代化示范学校辐射作用。推进自治区示范性普通高中建设,立项建设自治区示范性普通高中市级储备学校2所,持续扩大全市优质普通高中资源。推进普通高中特色发展,加强南宁市特色普通高中建设学校的培育和指导,建立“南宁市特色普通高中”申报立项常态机制,建设特色普通高中4所。按照普通高中课改要求,加大对现有高中设施设备改造力度,增添课改必要的教育教学设备。 26.实施现代职业教育加快发展工程。印发《南宁市职业院校合作办学工作方案》、《南宁市“双师型”教师培训基地建设工作方案》、《南宁市职业教育专业集团建设工作方案》,深化产教融合、校企合作,推进中职高职衔接、职教普教融通。加强全市中职学校常规管理,深化职业学校教育教学改革,全面提升人才培养质量,提升职业学校办学吸引力。统筹推进县级中专学校改革,创新办学体制机制。办好南宁市中职教师专业基本功比赛和学生技能比赛,组织参加全国和全区学生技能比赛、“文明风采”竞赛。 27.实施扩大教育国际交流合作建设工程。推进“留学绿城”计划,大力推进南宁市三中国际学校建设,吸引东盟国家学生来邕留学。配合办好国际教育用品交流会。加强国际课程实验班管理,探索建立南宁市优质普通高中与世界一流大学的互通渠道,提升首府教育国际影响力。实施南宁职业教育“走出去、请进来”战略,加强与国内外职业院校、培训机构和教育中介机构的教学合作与产学合作。派选符合条件的干部、教师赴国(境)外参加培训交流,提高业务素质和水平。 28.积极发展全民终身学习教育。贯彻落实《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》,开展学习型城市建设,积极参与全国社区教育实验区、示范区申报工作。指导各城区社区教育指导委员会做好社区教育基地和社区教育学校建设工作,在全市70%的社区成立社区教育基地,70%的街道成立社区教育学校。办好2015年全市全民终身学习活动周。成立“南宁市社区教育研究指导中心”,完善社区教育课程资源库和教师资源库,开展社区居民喜闻乐见的社区教育活动。加强社区教育示范社区建设,打造社区教育品牌。 六、积极推动扩容增量,大力促进教育公平 29.实施教师队伍树德强技专业发展工程。学习习总书记关于教师队伍建设系列精神,引导教师自觉践行社会主义核心价值观,自觉遵守《南宁市中小学教师工作守则(试行)》,争做新时期“四有”教师。加强师德师风教育,开展师德教育系列活动,完善师德师风考评制度,实行师德表现一票否决制。开展庆祝教师节系列活动。加快名师队伍建设,实施卓越人才培养计划和“666”人才培养计划,加强基础教育和中等职业教育人才小高地建设,开展教坛明星、学科带头人、教学骨干评选。深入建设“南宁市教师网络研修社区”,推进教师研修常态化。以农村教师尤其是图音体美、科学、综合实践等农村紧缺薄弱学科教师培训为重点,开展教师全员培训,培养培训“双师型”中职教师。按时按质完成2015年南宁市为民办实事教育惠民工程教师培训项目,全面提升中小学教师学科教学能力、专业自主发展能力和信息技术应用能力。 30.实施教育基础设施提升工程。继续推进中小学校建设,优化中小学校布局。加快推进市三中国际学校、市三中五象校区、广西南宁阳光特殊教育学校、西乡塘区明天学校、青秀区玉兰路小学、五象湖小学等一批中小学校建设项目,年内计划基本建成8所城市中小学校。联合住房、建设等部门,加强对住宅小区配套中小学校、幼儿园建设的监督和管理,共同加快推进住宅小区配套学校、幼儿园建设,并交付当地政府管理和使用。推进学前教育项目建设,增加公办学前教育资源供给,新建公办幼儿园36所,改扩建幼儿园34所。 31.实施教育信息化提速推动工程。继续完善教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,依托广西教育数据中心建设南宁教育数据分中心。推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”建设,实现全市所有县区和各级各类学校接通宽带网络,完小及以上学校加入南宁教育城域网。继续引入优秀资源,建立数字教育资源共建共享机制,基本普及优质资源“班班通”。建立城乡学校“远程协作”网络教研平台,开展城乡义务教育学校“远程协作教研”试点,推进信息技术与教育教学深度融合。启动“改薄”项目建设,在六县六城区建设网络多媒体教室、计算机教室和教师用计算机。 32.开展“花样校园”建设活动。印发《南宁市教育系统建设“花样校园”专项活动工作实施方案》,全力推动“花样校园”专项建设活动,打造“四季有花、处处见花”,极富特色和吸引力的“花样校园”,重点建设自治区示范性高中和104所“花样校园”中小学校。突出“花样校园”主题,推进“主题景观校道” 建设和“立体绿化彩化”建设,精心绿化美化校道,打造校园立体花样景观,重点种植乔灌木花种,为学校增添亮色和彩色。自治区示范性普通高中和104所“花样校园”重点建设学校在5月底前建设成为“花样校园”示范校,其他学校在6月30日前完成“花样校园”建设目标。持续深入开展“美丽南宁?生态乡村”活动和“美丽南宁?整洁畅通有序大行动”。 33.大力推进入学机会公平。严格执行国家和自治区招生考试政策规定,加快推进南宁市招生考试系统信息化应用,加强国家教育考试安全管理,确保各类教育招生考试平安、公平。探索进城务工人员随迁子女凭积分入读义务教育公办学校的做法,保障随迁子女平等接受义务教育。推动各县区、开发区进一步完善政府主导、部门参与的留守儿童关爱服务体系,做好留守儿童关爱服务工作。贯彻落实《南宁市特殊教育提升计划(2014—2016年)实施方案》,完善特殊教育体系,提升特殊教育经费保障能力和教育教学质量,提高适龄残疾儿童少年义务教育普及率,确保三类残疾儿童少年义务教育入学率达到85%。指导南宁市培智学校做好迎接自治区示范性特殊教育学校评估验收的准备工作。组织开展全市特殊教育教师市级培训。 34.着力提升学生资助工作水平。继续在六县实施南宁市农村义务教育学生营养改善计划,膳食补助提高至4元/天?生。加强监督检查,妥善解决农村义务教育学生营养改善计划实施过程中五个突出问题。实施和完善学生资助政策,开展学生资助政策宣传。推动学生资助信息化建设,突出精准资助,落实好学前教育、义务教育、普通高中、中等职业国家助学政策。修订家庭经济困难学生认定管理办法,积极推行助学资金直补到人的发放办法。做好生源地信用助学贷款和贷后管理工作。加强资金监管力度,开展资助资金专项审计。
实事要事  详细

    评 议     建 议