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部门简介  详细
一、职责调整   (一)取消已由南宁市人民政府公布取消的行政审批事项。   (二)增加有关国家、自治区科技计划项目课题的实施管理、科技成果推广的具体管理、技术市场的具体管理等职责。   (三)加强科技进步工作的管理和统筹协调职责,优化科技资源配置。   (四)加强科技重大专项组织实施和科技成果转化、推广的职责,推进全市创新体系建设。   二、主要职责   (一)组织实施国家、自治区有关科技发展的方针、政策、法规,牵头拟订全市科技发展规划和政策措施,起草有关地方性法规、规章草案,并组织实施和监督检查。   (二)负责拟订和组织实施南宁市科技计划,拟订和组织实施科技重大专项;负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、应用技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究;牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。   (三)负责组织编制和实施南宁市重点实验室等科技基地计划,会同有关部门拟订重大创新基地建设规划,参与编制南宁市重大科学工程建设规划,提出科研条件保障的规划和政策建议,推动区域科技创新基地和创新体系建设,推进南宁市科技基础条件平台建设和科技资源......
领导简介
  梁 展 局 长   领导局行政全面工作。主管科研条件与财务科,重点联系武鸣县。
上年工作回顾  详细
2014年,全市科技工作紧紧围绕市委、市政府工作大局,大力实施创新驱动发展战略,以提升“五大能力”为抓手,进一步深化科技体制改革,全面落实市委市政府各项重点工作目标责任任务,加大重点产业技术创新,努力优化科技发展环境,不断提升自主创新能力,全市科技工作取得了明显成效,承担的各项上级主要目标任务均提前超额完成。其中,全市新增高新技术企业58家,完成任务的290%;扶持培育创新型试点企业35家,完成任务的350%;每万人口发明专利拥有量3.02件,提前超额完成“十二五”期末每万人口发明专利拥有量3件的目标任务。 一、加快重点领域创新,科技支撑产业结构调整取得新成效 一是精心组织实施科技重大专项。围绕重点领域精心策划10项年度重大科技项目,一些项目陆续取得成效。在工业方面,实施“木薯渣节能环保资源化利用关键设备和有机固废物产业化”项目,通过开展木薯废弃资源循环利用、产业健康发展的研究,来提高有机固废物资源综合利用整体技术。发明的“真空带式压滤机”获广西第一届发明展银奖,“螺旋式翻拌强制通风增氧装置”获广西第二届发明展金奖;研制开发的“工农业有机剩余物节能环保处理及资源化技术”被收录入国家工信部颁布的《工业固体废物综合利用先进适用技术目录(第一批)》。农业方面,重点支持农业作物防治领域的自主创新,通过实施“防治农作物病毒病及媒介昆虫新农药研制与应用”项目,研究开发了出毒氟磷和吡蚜酮的清洁新工艺,建成国内规模最大的工业生产装置,实现产业化生产,提出了水稻病毒病全程免疫防控新策略,构建了“控虫防病”的新技术体系,解决了农作物病毒病及媒介昆虫防控的重大难题。该项目也荣获了2014年度国家科学技术进步二等奖,为获科学技术进步奖仅有的2项农药创新项目之一。开展“香蕉抗枯萎病发生规律研究及综合防控技术研究”,研究生产组培苗50多万株。选育出抗(耐)枯萎病表现良好的香蕉品种GK1、GK2,其发病率比桂蕉6号低40%以上,表现出良好的抗(耐)性,确保了我区香蕉产业的安全和可持续发展。民生方面,围绕市民关注的城市“雾霾”问题,重点开展“南宁市机动车尾气排放超标治理技术路线研究及应用示范”,现已完成南宁市汽车尾气超标排放维修治理和维护保养的方法研究,建立信息数据库和服务平台一个,建设机动车尾气超标治理示范点3个。此外,围绕我市优势产业领域,积极向上级争取资金,2014年共获得国家、自治区科技项目立项272个,资金支持9708.5万元,所获项目数量和资金又迈上了一个新台阶。 二是大力发展战略性新兴产业。围绕市政府大力发展的六大产业,集中财力在新一代电子信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等领域立项实施科技项目,共支持 47个项目,总投资 17539万,科技投入1325万元。战略性新兴产业得到率先发展,科研成果进一步向现实生产力转化。如成功支持南南铝开发了10个系列182个型号的新型大功率散热器产品,产品技术水平均处于行业领先,2014年生产产品突破100万件,实现产值1500万元,企业经济和社会效益同步增长。大力培育战略性新兴产业源头企业,开工建设现代医药产业园等战略性新兴产业集聚区,不断提升战略性新兴产业的集聚和创新能力。 三是发展壮大高新技术企业和科技型中小企业。积极培育高新技术企业,利用高新技术来改造我市传统产业,2014年全市经过国家新认定的高新技术企业58家,全市拥有广西田园生化股份有限公司、广西农垦明阳生化集团股份有限公司等8家销售收入超10亿元的高新技术企业,拥有销售收入超亿元的高新技术企业78家,全市高新技术产业总产值将突破1100亿元。一批高新技术产品不断涌现,世界上直径最大的铝合金圆锭(φ1300mm)在广西南南铝加工有限公司试产成功。广发重工集团研制的“中广轨道1号盾构机”正式下线,高端装备制造业实现零突破。同时,支持科技型中小企业迅速成长,为缓解科技型中小企业融资难、成本高问题,开展专利质押融资试点工作,首批共12家科技型中小企业获贷款6727万元,其中专利质押贷款1933.4万元,实现了南宁市专利质押融资零的突破,企业自主创新积极性进一步提高,今年45个科技型中小企业技术创新资金项目全部按期通过验收,拥有专利246项。 四是加强知识产权工作。积极做好南宁市创建国家知识产权试点城市工作考核验收各项准备工作,重点开展面向东盟市场的知识产权预警机制研究。加大发明专利申请、授权及年费资助力度,2014年共办理单位专利申请费用减缓证明807件,办理专利申请资助3724件,发放专利资助金518.07万元。维护专利权合法利益和市场秩序,积极开展知识产权执法维权“护航”专项行动,查处假冒专利产品17件。集聚多方力量,共同推进“发明专利倍增计划助推行动”,与广西大学、广西民族大学等10家驻邕高等院校、科研院共同合作,促进专利申请和授权的量质并升。2014年,全市专利申请量8875件,同比增长53.84%;发明专利申请量6133件,同比增长76.13%;专利授权量2652件,同比增长28.38%;发明专利授权量754件,同比增长45%;“十二五”以来,专利申请量、专利授权量及有效发明专利拥有量等多项指标均居全区第一 。南宁市知识产权局荣获了2014年全国知识产权系统人才工作先进集体的殊荣。 二、加强农业和社会领域科技创新,促进特色农业增效与改善民生实现新进展 一是加强现代特色农业科技创新与服务支撑。加快技术集成创新与应用,围绕我市粮食、蔬菜、畜牧、水产、林果等主要产业,推广应用62个农业优良新品种,示范推广面积16.19万亩,带动农户17412户,直接受益农民6.9万余人;引进、试验、示范推广实用新技术25项,示范推广面积52.13万亩,新增产值1.66亿余元。完善或提升科技创新和服务平台40个,共研发示范农业新产品、新工艺35项,广西地方鸡活体基因库建成达到国内领先水平,成为西南地区首个最大的地方鸡活体基因库;为石漠化地区(马山、上林、隆安)成功选育推广“南藕一号”旱藕新品种,种植效益高于本地品种的3倍,促进了当地特色农业转型升级。实施“党建平台+经济平台”模式,打造了以南宁振企农业科技有限公司、广西金穗农业投资有限责任公司等农业龙头企业为实施主体,党建平台为服务载体的共38个党建科技示范村,为推动12县区项目示范区和辐射区域特色产业区域农村经济的发展发挥了科技支撑作用。 二是持续加大社会领域科技投入力度。把科技惠民作为科技工作的落脚点,大力支持人口健康、节能减排与生态环境、公共安全、防灾减灾、食品安全、交通及应急管理、社会管理等民生领域的关键核心技术创新和示范推广,一系列技术取得关键突破,如“基于三维CT影像的计算机辅助肺结节检测方法研究” 达到国际先进水平。全年共实施民生科技项目103项,同比增长24%,科技经费投入1205万元,同比增长13.7%,项目数和资金投入为历年最多。着力支持广西中药民族药新药产品产业化开发,广西圣保堂药业有限公司研发的“民族特色抗癌中成药参红祛瘀散结胶囊”成为全国独家中药品种,荣获广西科学技术发明奖二等奖,被“中国肿瘤救助委员会” 和“全国肿瘤疾病康复工程委员会”评为中晚期癌症治疗推荐用药和指定用药。产品目前已实现产业化,年生产能力达到1500万粒,推动了中药制药产业科技进步。围绕“美丽南宁”建设,坚持以群众需求为导向,开展城中村生活污水处理及环境改善关键技术研究,成功将心圩村甘棠坡打造为南宁市首个城中村面源生活污水处理与环境整治示范点,并为城中村污水治理探索一条确实可行的技术路线。 三是不断创新丰富科技普及活动内容和形式。在继续开展科技活动周、“三下乡”等形式基础上,不断创新科普宣传工作模式,首次组织中国科学院和广西区内知名专家学者12名在全市范围内开展普报告邕城行活动,为广大市民普及航空航天、生命科学、和谐大自然、健康生活等科学知识,组织广西唯一代表队参加全国科技活动周首届“科普讲解大赛”,取得佳绩,荣获三等奖3个,全国优秀科普使者3个,科普活动注入新活力。 三、深化产学研用合作,推动科技资源整合和成果转化 一是大力支持企业与大院大所合作共建创新载体。深入高校院所和企业调研,为企业与高校开展产学研合作牵线搭桥,支持广西大学、广西师范学院与企业建立联合研发中心,支持企业建立院士工作站和博士后工作站,为企业提供技术支持和人才支援。2014年全市新增自治区级工程技术研究中心2家、新建市级工程技术研究中心5家,新增广西创新型试点企业7家,新增院士工作站5家,拥有数量均为全区首位。 二是做大做强科技企业孵化器。目前,南宁科技企业孵化基地在孵企业142家,累计毕业企业376家,自主研发产品89项。 加快孵化器建设,成功建成高新区中盟科技园孵化园和申能达科技孵化器,其中,中盟科技企业孵化园被认定为国家级科技企业孵化器,成为南宁市第三家国家级科技企业孵化器。目前,南宁市拥有科技企业孵化器6家,彰显南宁市科技创新体系建设的首位度。继续加快南宁东盟开发区科技企业孵化基地一期建设,基地8万平方米的标准厂房全部建设完成,预计2014年底企业可以入驻孵化;推进南宁经济技术开发区、横县六景、武鸣伊岭岩等国家、自治区级工业区的孵化器建设,预计2015年底全市将建成14个科技企业孵化基地,孵化面积超过30万平方米。 三是拓宽国内外科技合作。坚持以世界眼光谋划科技,加强与国内外各层次的科技合作,积极发挥南宁市国际科技合作基地示范作用,围绕我市特色产业,加强与欧美、东盟等国家的合作,组织企业参加第一届老挝科技洽谈会(Lao Techmart-2014),广西吉宽太阳能科技有限公司、广西超星太阳能科技有限公司、广西大学与老挝亚华农业签订了太阳能农业抽水灌溉控制及水肥滴管喷淋项目合作协议,并在老挝建立了700亩农业园区示范推广基地。南宁中诺生物工程公司从越南引进2个夏季种植食用菌新品种,并试种成功。广西万川种业公司与越南谅山省农科所合作共建农业科技示范基地3个,面积达300亩,成为我区种子出口东南亚国家数量最大的种子企业。广西博世科公司研制的二氧化氯环保制备系统远销东欧、南美、东盟国家。3项厅市会商重点项目取得成效。其中,建成国家科技成果转化(南宁)示范基地综合信息服务平台,为企业提供科技服务等事项9000多项,协助推广3种技术项目或成果到东盟国家,10种以上技术产品对接东盟技术市场,2项国家科技成果落地南宁,全年通过自治区级科技成果登记112项,技术水平达到国际领先、先进水平的4项,国内领先、先进水平的69项,有28个科技成果项目获广西科学技术奖。成功举办了“南宁—国家科技成果推介对接洽谈会”,促进了多家公司合作,交易额达700万元。组织部分企业参加科技活动周、北京科博会、第二届中国(上海)国际技术进出口交易会、第四届广西发明展、深圳高交会等大型展会,为企业展示成果、自有先进技术、扩大市场销售搭建桥梁。其中,在中国国际技术进出口交易会上,成功签约13项,合同成交金额3655万元,成交额为全区第一,受到自治区科技厅领导的高度赞扬。 四、深化科技体制改革,自主创新环境呈现新变化 一是创新科技管理机制。根据《国务院关于改进加强中央科研项目和经费管理的若干意见》精神,出台了《南宁市本级技术研究与开发经费管理办法》、《南宁市科技企业孵化器认定和管理办法》、《南宁市工程技术研究中心管理暂行办法》;对《南宁市科技计划项目经费后补助管理办法》进行了组织起草调研。推行“阳光立项”制度,提前面向社会公开征集《2015年度南宁市科技计划重大项目及科技计划项目指南》建议。加强科技法规的研究制定,配合市人大多次召开座谈会,到市内市外调研考察,探讨研究新形势下促进科技进步的新的法律保障和规范。建立科研项目绩效评估机制,出台了《南宁市本级技术研究与开发计划项目绩效考评管理暂行办法(试行)》;委托中介机构,对50个项目开展资金执行情况绩效评估,提高科技专项资金的管理效能和使用效益。深化行政审批制度改革,取消了民营科技企业的认定和科技类民办非企业单位审查管理两项非行政许可审批项目,优化了科技计划项目审批和和科技成果鉴定申请的审批和鉴定意见的审核两项非行政许可审批项目,为进一步实施科技计划项目“审管”分离和改革科技成果评价制度,奠定了良好的工作基础。 二是深入开展群众路线教育实践活动。按照市委实践办工作部署和总体要求,扎扎实实完成“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”3个环节的工作任务,建立健全了一批涉及党风政风建设、科技业务管理、科技政策法规等规章制度,拟制订出台各类制度60多项,初步建立以制度建设统领全局工作的长效机制。今年以来,我局机关作风有了整体性好转,“三公经费”支出同比下降27.13%。 与此同时,计划生育、信访、安全生产、综治、保密、档案、工会等工作有序开展。
来年工作计划  详细
2015年工作目标和任务 基本思路:深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,围绕全市工作重心,聚焦实施创新驱动发展战略,以深化科技体制改革为动力,切实增强自主创新能力,全面完成“十二五”规划各项任务,为南宁市经济社会发展提供强大的科技支撑引领作用。 主要目标任务:全社会科学研究与试验发展经费支出占全市生产总值比重达2.5%以上;科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上;新增高新技术企业20家,高新技术产业产值占全市工业总产值的比重达到40%以上;发明专利申请量达6500件,每万人口发明专利拥有量增长40%以上,并顺利通过国家知识产权试点城市验收。 重点抓好六大工作: (一)加快推进科技体制改革。健全完善创新体制机制,探索改革科技项目验收评价制度,建立科技成果评价回归社会和市场评价机制。健全企业主导的产学研协同创新机制,鼓励科技资源开放共享,引导我市企业与高校科研院所联合建设校企协同创新中心。促进科技与金融深度融合,鼓励社会资本投入创新领域,建立多元化科技创新投入机制。完善科技专项资金使用机制,研究制定科技计划项目后补助管理办法,突出项目经费使用后的评估评价。完善创新驱动发展战略顶层设计,研究编制南宁市“十三五”科技发展规划“十三五”知识产权发展规划。加强制度政策创新引领,配合市人大重新修订《南宁市科技进步若干规定》。转变科技管理职能,推进审批事项“审管分离”、优化办事流程,提高科技管理水平,保证行政权力在法制的轨道上公开透明运行。 (二)突出科技扶持重点。深化科技计划和科研项目管理,加强科技工作顶层设计,优化 “三大”计划(科技重大专项计划、科学研究与技术开发项目计划、创新计划 )项目实施,结合市委、市政府发展工业六大重点产业发展“三年计划”,集中优势资源,以重点产业为突破口,利用科技计划项目引导企业加大科技创新投入,为提升产业创新能力提供科技支撑,加快产业转型升级,推动现代工业发展,构建首府现代工业产业体系。2015年,组织实施市重大科技专项10项、科学研究与技术开发计划项目200项、创新计划项目60项;开展六大重点产业科技攻关项目30项。 (三)大力推进科技成果惠农惠民。着力推进农业科技创新。围绕肉猪、桑蚕、食用菌、香蕉等八大优势产业,大力推进农业科技创新,加快农业科技创新服务体系建设,开展南宁现代特色农业(核心)科技示范区建设;加大农业新技术、新品种培育、示范应用及推广,走高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展道路。全年引进、研发和示范推广农业新品种、新技术和新产品100项(个);重点扶持提升龙头企业技术创新中心10家,农村特色产业示范基地15个。加快推进社会公共领域科技创新。围绕群众关心的热点难点问题,加大食品安全、医疗卫生、公共安全和社会管理等领域科技创新,提升科技促进社会管理创新和服务基层建设的能力,使科技服务民生更加深入。 (四)持续推进“两市”建设。继续做好创新型试点城市建设各项任务的贯彻落实,实施好两次厅市会商项目。重点推进完善农产品精深加工及综合利用生产创新基地、林浆纸一体化创新基地、有色金属集团南宁高新产业基地、电子信息产业创新基地、生物质能产业技术创新基地建设。以2015年知识产权试点城市考核验收为契机,加快提升知识产权运用和创造能力,全面提高保护和管理水平,完成发明专利倍增任务;进一步整合资源,加强与各单位的合作联动,力保2015年知识产权试点城市考核验收顺利通过,打造新的城市发展“名片”。 (五) 加速搭建科技创新平台。加快建设国家科技成果转化服务(南宁)示范基地,完善科技成果转化服务窗口功能,改进成果转化与推广应用模式,引进有实力的科技中介队伍进驻运营,争取更多的国家科技成果在南宁转化及产业化。发展企业研发机构,引导有条件的企业建设企业工程技术研究中心、企业技术中心等,加强研发机构能力的提升建设,重点培育南南铝加工研究院、富士康南宁科技园、田园生化、百洋集团、博世科等强势企业升级为国家级研发机构。全年提升企业工程技术研究中心创新能力30家。提升区域科技企业孵化能力,引导各县(区)、开发区依托在建标准厂房建设科技企业孵化器。全市建成科技企业孵化器14家,建成创新创业公开服务平台3个。 (六)扩大产学研合作交流。把产学研合作作为提升企业创新能力的一个重要渠道,鼓励和支持高校、科研院所和企业运用市场机制开展创新活动,引导我市企业与高校科研院所联合建设校企协同创新中心,开展“高校服务县区”大行动,大力促成高校科研院所的科技成果在我市转化推广应用。全年实施产学研合作项目40项。提升国际科技合作水平。注重发挥南宁国际科技合作示范基地作用,重点开展面向欧美的高新技术引进和高端人才引入,开展面向东盟国家的技术与产品输出。
实事要事  详细
一、科技进步水平全区第一。 二、荣获“全国科技进步先进市”七连冠。 三、国家级企业品牌培育取得零的突破。 四、农业与民生领域科技支撑作用凸现。 五、科技创新体系建设迈上新台阶。 六、对外科技合作迈出新步伐。

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